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“郑州城管撤梯事件”涉事城管单位首回应:撤

  • 来源:未知
  • 发布时间:2018-11-12 01:26
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  事件发生于1月23日,因为上楼的梯子被城管带走,困在楼顶的工人在用绳子下来时落地身亡。城管为什么要将工人的梯子带走呢?没了梯子,工人又为何冒险下楼?谁又该为工人的意外负责呢?央视记者独家专访了调查这起案件的警方以及纪检部门,涉事城管所在单位也首次接受媒体采访。》》》推荐阅读:警方通报城管执法车撞人事件:排除酒驾毒驾 肇事司机已被刑拘

  画面显示的这个二层小楼,是一家名为鑫港校车的办公楼,记者来到这里时,楼顶上依然矗立着一个孤零零的“鑫”字。

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  周某,意外身亡的施工人员欧某的徒弟,他们都受雇于一家名为“湘新图文广告”的店铺,当天,店主安排他们在这里安装“鑫港校车服务有限公司”十个钛金字。因为楼高将近9米,一般的脚手架不够高,店主刘勤特意买了一把升降梯。

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  涉事湘新图文广告店主刘勤的妻子 欧聪燕:也是考虑那天有风,再加上寒冷,用脚手架怕不安全,然后就买了个梯子,刚好够到那个楼顶。

  由于安装的是金属的立体广告招牌,每一个字都用钢管进行了焊接,所以安装起来并不太容易,多半天的时间也没能安装完。

  周某两人的安装工作并没能如期完成,当天下午四点多,郑州航空港区综合执法局的6名城管执法人员来到现场,表示这家“鑫港校车服务有限公司”没有取得广告牌的安装许可证,要求他们将已安装好的几个字拆除。

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  涉事湘新图文广告店主刘勤的妻子 欧聪燕:我说你们先沟通一下,先通融一下看能不能行,然后我这边马上联系那边的业主,看他们有没有去审批这样的。

  涉事湘新图文广告店主刘勤的妻子 欧聪燕:周某说沟通过了,他们态度比较强硬,必须把那个字拆了。我说既然态度强硬要拆的话就先拆了吧,等业主方去审批了再做。

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  在这种情况下,欧聪燕赶紧让丈夫刘勤去了安装现场,准备拆除已经安装好的部分。

  施工人员 周某:当时执法人员过来让我们拆,他们就准备拿梯子走了。后面让他们等一下,然后他们就等了一下。

  据周某讲,在拆除过程中,因为切钢管的砂轮磨损严重,无法继续拆除,店主刘勤就去购买砂轮。

  施工人员 周某:他们就在下面等着,他们没有等多久,然后就等了二十分钟左右吧。他们就嫌我们拆得慢,是想拖延时间不拆,就直接把那个梯子抽走了,然后说了不拆了就别想下来之类的话。

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  施工人员 周某:我们在上面说让他等一下,马上那个东西就买回来了,就可以拆了的嘛。他们也没有听,就直接走了。

  涉事湘新图文广告店主刘勤的妻子 欧聪燕:他在路上的时候跟城管队的也碰到了,看着他们拿走我们的三轮车跟梯子。他说停下车跟他们沟通过了,但是沟通不成。

  用绳子将店主刘勤新买来的砂轮拿到手后,施工人员继续对广告牌进行拆除。

  下午5点40分左右,整个拆除只剩下最后一个“鑫”字时,欧某手中的切割机突然没电了。切割机的电是从二层房间内拉过来的,而在二层房间内装修的工人这个时候已经锁了门离开。

  涉事湘新图文广告店主刘勤的妻子 欧聪燕:我就跟那边业主联系了,我说让人送一下电。他就跟那个装修工人联系了,说人家已经回去了,回去上了高速过不来。

  据周某讲,当时等了一段时间后,欧某决定拽着绳子下到二层,从窗户爬进去看情况,而店主刘勤在楼下接听电话,没有注意到楼上的情况。

  施工人员欧某让工友周某在楼上拽着绑在钢管上的绳子,自己开始往房顶的边缘移动。

  涉事湘新图文广告店主刘勤的妻子 欧聪燕:当时那个窗户是打开的。

  涉事湘新图文广告店主刘勤的妻子 欧聪燕:应该是没踩稳,没踩稳就掉下来了。

  施工人员 周某:他当时他是抓着那个绳子,他当时是抓着的,不知道什么原因他就直接掉下来了。

  店主刘勤发现施工人员欧某摔下来后,赶紧跑上前去,发现欧某满脸是血,赶紧拨打了120急救电话。

  涉事湘新图文广告店主刘勤的妻子 欧聪燕:抢救后,医护人员告诉我们说没有生命体征了。强心针也打过了,我请求他们尽他们最大努力,看如果不行的话,是不是郑州的医院也想想办法。他说心脏已经停止了,人一旦心脏停止三分钟以后,就算抢救希望也不大,这个意思。

  事情是像欧聪燕和周某说的这样吗?当时,执法人员是如何发现广告牌的安装违法的?为什么要执意带走梯子呢?又是否履行了应有的法定手续呢?就此,央视记者来到了执法人员所在的郑州航空港区综合执法局,综合执法局副局长秦新东接受了央视记者的独家专访。

  制定主体:民族自治地方(自治区、自治州、自治县)的人民代表大会。

  郑州航空港区综合执法局副局长 秦新东:我们的执法人员在我们的玉港路和鑫港大道进行巡查的时候,发现有一处建筑上面正在做户外广告。经查,这个没有办理相关的手续,我们就责令他进行拆除。

  郑州航空港区综合执法局副局长 秦新东:主要还是违反市容,违反《郑州市户外广告和招牌设置条例》的规定。依照《条例》的规定,是要事先进行许可。

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  对于带走梯子这种执法方式,秦新东副局长用了一个词语进行表述,“登记保存”。

  郑州航空港区综合执法局副局长 秦新东:是登记保存吧。当时执法人员就把他使用的工具进行了登记保存。

  本考试教材包括两部分,第一部分是股权投资基金基础知识要点,主要内容有股权投资基金概述、股权投资基金的参与主体、股权投资基金的分类、股权投资基金的募集与设立、股权投资基金的投资、股权投资基金的投资后管理、股权投资基金的项目退出、股权投资基金的内部管理、行政监管和行业自律管理。第二部分是相关法律法规汇编,包括国家法律、证监会部门规章、协会自律规则三个方面,对股权投资基金的相关法律法规进行汇总, 涵盖了私募投资基金行业的主要法律法规与自律规则。

  郑州航空港区综合执法局副局长 秦新东:事发的当晚我们就对这个事情进行了初步的调查,对当时涉及到事情的中队长进行了免职处理。对所在辖区的大队长进行通报批评,并且责令他们要配合公安机关展开相关的工作调查。当时我们其他是停职,全部是停职,最关键是我们必须要全力配合公安机关展开调查。

  郑州航空港区综合执法局副局长 秦新东:事情的发生对我们确实需要深刻的反思和警醒,就是在依法、依归执法的过程中,如何能做到执法适当。在严格执法和温情执法之间,找到一个平衡点。那么在队伍的建设管理方面,我们还要不断地加强,还有很长的路要走。

  事件发生后,当地警方迅速介入调查,那么,对于案发当天的情况,警方的调查结果是怎样的呢?相关人员又应该如何处理呢?就此,央视记者独家采访到了郑州市公安局航空港分局相关民警。

  前述3位负责人均表示,他们在24日就接到华阳城管通知,随后积极与华阳城管沟通。

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  郑州航空港公安分局执法执纪监督室主任 赵莹:民警到达现场之后,首先按照规定拉了警戒线保护现场。同时看到案发现场是一个两层高的楼,大概有八米左右,另一名工人还在楼顶。我们民警当时拨打了119,然后另一名工人通过消防云梯从二楼下来。

  郑州航空港公安分局执法执纪监督室主任 赵莹:他当时是明知道是需要高空作业,而且没有对工人采取任何保护性的措施。同时在日常的工作中,也没有对工人进行安全性的教育。而且整个过程中,这个老板都在场,整个施工他都在场,所以当时我们就按照重大责任事故对老板采取了刑事拘留。

  同时,经过调查,警方发现,带走梯子的执法人员在这起事件中也有着不可推脱的责任。

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  郑州航空港公安分局执法执纪监督室主任 赵莹:第二天我们对执法队员进行了询问、了解情况。我们先将综合执法的相关队员询问之后,了解到是涉嫌职务犯罪,然后我们就将行政执法队员移交纪检监察部门进行处理。

  郑州航空港区纪委副书记 高志敏:纪委有很多手段,我在这里不便多说,纪委正在调查阶段,所有调查阶段需要采取什么措施就采取什么措施,

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  郑州航空港区纪委副书记 高志敏:对于这个事件,纪委的态度是对涉及到的执法人员违规违纪问题,纪委将坚决按照依纪依规严肃处理,决不姑息,决不袒护。

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  3、建立市容动态巡查管控机制。全区城管执法人员安排上路巡查,采取“步巡为主,车巡为辅”的模式,同时,加强夜间执法力度。

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