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规章制度

规章制度是否有效取决于制定的程序是否完备

  • 来源:未知
  • 发布时间:2018-09-27 23:37
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  案例:2008年6月,广州某广告公司聘用李某作为其广告部门的部门经理,签订了劳动合同,约定合同期限为三年,月薪1万元。在工作中,李某兢兢业业,深得同事赞赏。但业务蒸蒸日上的李某开始呼风唤雨,不听使唤,其直属上司对此颇有微词。2010年5月初,公司突然向正在休假的李某发送《解除劳动合同通知书》,理由是李某自从2010年初开始,每周均有迟到现象,严重违反了公司的规章制度。李某认为,广告业务人员有特殊性,公司允许所有业务人员灵活上下班,并且自己从来没有见过公司的上述规章制度。对此,公司未予理睬。李某向劳动仲裁委提起仲裁,公司提交了一份《规章制度》,载明员工一月内迟到三次即为严重违纪。

  【律师评析】用人单位是劳动者的雇主,依法应享有一定的用人自主权以及管理权,为此制定相应的规章制度也是情理之中。那么,只要是用人单位制定的规章制度,都可以作为处罚劳动者的依据吗?《劳动合同法》相关条文规定,用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有权利、履行劳动义务;用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定;用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。从以上规定可以看出,“合法+民主协商+公示”是规章制度能够生效的三个必要条件,换言之,规章制度是否有效取决于制定的程序是否完备,规章制度的内容是否合法。实践中,有不少用人单位在找不到理由解雇员工的情况下会事后制作对应的规章制度来达到自己的目的,所以,法律要求规章制度要事前公示,其中一个目的就是为了防止用人单位滥用其用人自主权来解除劳动关系。因此,规章制度在制定完毕后还应予以公示才能对劳动者发生效力。本案中,公司称根据规章制度的要求,一个月迟到三次即视为严重违纪,而严重违纪的前提下,公司是可以解除劳动关系并不给予补偿的。但是,该公司的规章制度存在重大程序瑕疵,即该规章制度并没有事前公示或者告知李某,因此,该规章制度不能对李某产生效力。所以,公司发出的《解除劳动合同通知书》是无效的,公司的解除行为属于违法解除,李某可以选择继续履行合同或者要求支付双倍经济补偿金。

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